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Le programme MCA-Bénin II, représentant un investissement de $421 millions ($391 millions du gouvernement des Etats Unis d’Amérique, et $30 millions du gouvernement du Bénin), s’est déroulé sur la période juin 2017 – juin 2023. Il a mis en oeuvre 4 projets : (1) réformes politiques et renforcement institutionnel (2) Production d’électricité (3) Distribution d’électricité et (4) Accès à l’électricité hors réseau.
Le Projet Accès à l’électricité hors réseau, dans sa première phase (2017-2018), a accompagné la création d’un environnement propice à l’électricité hors-réseau au Bénin, aboutissant fin 2018 à l’adoption par le Gouvernement du Bénin d’un cadre réglementaire relatif à l’électrification hors réseau. La deuxième phase (2018-2023) a permis la mise en place et la gestion de la « Facilité d’Energie Propre Hors-Réseau » (en anglais Off-Grid Clean Energy Facility, OCEF), ou Facilité, dont l’objectif est de fournir des subventions en capital conformément aux procédures d'appel d'offres à des promoteurs privés, porteurs de projets hors réseau au Bénin. Le premier appel à projet de l’OCEF, lancé en février 2018, a ciblé 3 fenêtres spécifiques d’intervention : (1) infrastructures publiques essentielles (3) Kits solaires et (4) mesures d’efficacité énergétiques. Un deuxième appel à projet, lancé en décembre 2018, a ouvert la fenêtre 2, spécifique aux mini réseaux. Au total, 17 projets ont été soutenus par l’OCEF, et des accords de cofinancement ont été signés avec leurs promoteurs: deux dans la fenêtre 1, huit dans la fenêtre 2, six dans la fenêtre 3 et un dans la fenêtre 4. Sur les 17 projets, 12 ont pu être mis en oeuvre. Parmi les 8 opérateurs de mini réseaux, 5 ont pu atteindre le stade de la réalisation. Parmi les 6 opérateurs de diffusion de kit solaires retenus, 4 ont réussi à mettre en oeuvre leur projet. Un atelier de capitalisation du cadre règlementaire Hors Réseau et de sa mise en oeuvre a été organisé les 26 et 27 juillet 2023 à l’hôtel Azalaï de Cotonou. L’objectif général de cet atelier était de partager les leçons apprises au cours des 6 années du projet et de proposer, à l’issue des réflexions de l’atelier, des recommandations et une feuille de route à destination de chacune des institutions directement impliquées dans la mise en oeuvre pour améliorer et pérenniser le cadre réglementaire de l’électrification hors réseau. Ce rapport fait la synthèse des présentations tenues lors des deux journées de l’atelier, rend compte des travaux réalisés lors des ateliers thématiques et présente les feuilles de route et recommandations élaborées par l’ensemble des participants.